根据中国消费者协会公布的2011年受理投诉情况,汽车产品投诉量超1.68万起,创出新高。年增速超过19%,成为投诉量同比上升最高的领域,而且涉及质量安全的投诉超过54%。
从各地消费者保护组织的信息来看,汽车都高居投诉榜前列。上海消保委透露,今年仅前两个月,汽车投诉同比增长超30%再创新高,成为不折不扣的投诉“重灾区”。
汽车产品投诉率高,消费纠纷处置难,“无法可依”是重要因素。而关键问题直接指向多年“难产”的汽车“三包”。
其实早在2004年,国家质检总局就开始启动汽车“三包”的立法工作,然而消费者多年的热切期盼下,始终“只闻楼梯响,不见人下来”。
长期从事汽车消费维权的上海消保委汽车专业办公室负责人说,汽车“三包”规定中最大的难点就是“故障举证”,长期争议点也在于此。他说:“汽车产品销售后,产权是消费者的,使用、保管都在消费者手里,出现故障后,消费者认定是产品质量问题,厂商往往推说是不当使用引起,这种扯皮经常发生。但消费者始终处于弱势,实际上举证很难。”
比“举证难”更麻烦的是“鉴定难”,也是目前汽车“三包”各方争论中的一大焦点问题。公说公有理,婆说婆有理的情况下,最佳解决办法自然是请权威第三方机构进行鉴定、仲裁,但国内不但高水平的专业检测机构少,而且汽车检测费用相当高,谁该承担这笔昂贵费用也是难题。
从去年下半年起,国内汽车“三包”规定的制定工作提速:去年10月召开立法听证会,到今年再次向全社会征求意见,让消费者看到了希望。
“立法首先要考虑到消费者的合法权益,同时又要兼顾汽车产业的健康发展。”国家质检总局法规司司长表示,汽车“三包”规定全社会高度关注。一方面,目前全国私人轿车拥有量已超过4000万辆,直接涉及消费者上亿人;另一方面,汽车行业又是国民经济重要的支柱产业,我们就要充分尊重消费者、产业等各方意见,努力实现多赢、共赢,给公众一个交代。
(责任编辑:沈鑫雨)