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推动各地尽快取消二手车限迁政策

2017年01月07日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

2016年12月29日,环境保护部办公厅、商务部办公厅联合下发《关于加强二手车环保达标监管工作的通知》,要求各地严格执行《国务院办公厅关于促进二手车便利交易的若干意见》,即国办发〔2016〕13号文的有关规定,对于在机动车环保定期检验和安全检验有效期内,经转入地环保检验,符合转入地在用车排放标准要求的车辆,各地不得设定其他限制措施。国家明确的大气污染防治重点区域和国家要求淘汰的车辆除外,这里所说国家要求淘汰的车辆是指黄标车。2016年政府工作报告明确提出要“活跃二手车市场”。国办发13号文也要求营造二手车自由流通的市场环境,各地不得制定实施二手车限迁政策,已经实施的要予以取消。此次环境保护部、商务部出台《通知》,是落实政府工作报告和国办发13号文件要求的具体举措,对于各地准确理解国办发13号文件精神,切实取消二手车限迁政策具有重要意义,对于活跃二手车市场、使老百姓更加方便地选择消费具有积极作用。

在中方的积极推动和世贸组织成员的共同努力下,2016年12月21日,世贸组织完成了贸易政策审议机制第6次评估,成员在协商一致基础上,最终通过了自我国加入世贸组织以来审议机制最重大的改革方案。方案中最重要的内容就是将审议周期由现行的2年、4年、6年修改为3年、5年和7年,从2019年起逐步实施。这一改革将有利于被审议成员更加有效地开展审议相关的组织协调和准备工作,更为充分地宣传其经贸政策和发展成果;也有利于其他成员充分利用审议机制,更加深入细致地跟踪被审议成员经贸体制和政策。中方愿同所有世贸组织成员一道,继续坚定地维护并不断完善多边贸易体制,继续发挥建设性作用。

整体来看,2016年我国遭遇的贸易摩擦呈现以下三个特点:一是中国遭遇贸易救济案件数量达到历史高点。二是光伏等重点产业、瓷砖、轮胎产品遭到多国设限。三是贸易摩擦政治化、措施极端化倾向明显,终裁税率普遍较高。2016年,商务部依法做好经营者集中反垄断执法工作,共收到申报378件,立案360件,审结395件,同比分别增长7.4%、6.5%和19%,均创反垄断法实施以来新高。从案件行业分布看,制造业占比最大,占审结案件的53%,其中半导体、通信、高端制造业案件增长较快。从集中类型看,横向并购占比最高,占审结案件的40%。

商务部附条件批准有关收购案,维护了涉及民生领域的市场公平竞争,保护了消费者利益,受到消费者广泛关注和好评。加强对未依法申报案件查处力度,对6起案件作出处罚决定,维护了反垄断法的权威。认真落实“放管服”改革要求,着力完善工作机制,推动执法高效化。2016年,在30天内初步审查阶段即审结案件324件,占全部案件的82%,较2015年提高8个百分点。简易案件申报占全部申报的76%,按照简易案件立案的案件中,约98.6%在初步审查阶段审结。商务部积极推进严格公正执法,为企业开展并购和经营活动营造了良好环境,保护市场公平竞争。

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