我国先后有北汽新能源(能源行业分析报告)、长江汽车、前途汽车、敏安汽车、万向集团等18家企业获得新建纯电动乘用车项目批复。之所以如此,有分析认为,这和已获批企业大多发展不尽如人意,以及当前汽车产业产能过剩有关。由于担心产能过剩造成重复建设,最近几年管理部门对车企造车资质的批复一直处于收紧状态。包括理想、小鹏、零跑在内的造车新势力,大都是通过收购途径来获取生产资质。今年百度、滴滴等互联网公司旗下的造车项目,由于迟迟不能解决生产资质难题,不得不分别“挂靠”吉利和小鹏。这暗示着,即便是“收购”之门,也基本被堵死。
长期以来,汽车生产资质都是国内比较独特的存在。从李书福当年那句“请给我一次失败的机会”,到自游家造车无疾而终,舆论围绕造车资质的争议从来就没有平息过。不少人认为,既然发展电动汽车已成为国家战略,企业拿自己的钱去投资并没有什么错,政府应该鼓励才是,而不应该限制。眼下新兴产业还不成熟,初期就是试错的过程,不是靠政府认定几家企业就能成功的。况且,现在汽车领域的合资限制早就放开了,而对国内造车新势力的限制还在,这对那些拿出真金白银投资电动汽车领域的新进入者来说并不公平。因此,没必要对汽车生产准入限制。
问题在于,现实生活远比想象复杂。由于汽车产业体量大、产业链长、带动性强,无论是对促进地方GDP增长,还是促税收和稳就业,都很有想象力;再加上电动汽车又处于新赛道,能够助推地方经济转型升级,常常成为地方政府招商引资的香饽饽。而一些地方为了争取汽车项目落户,不惜土地免费、减免税费,甚至还给落地项目免费建厂,提供配套资金。现在不少烂尾的新造车项目,就是一些地方政府越俎代庖、大包大揽、招商心切所致。可以说,从严趋紧控制汽车生产资质,也是管理部门的不得已而为之。
当然,趋紧也不等于完全没有机会。“干得好,或许有;干得不好,则可能会渐行渐远。”有人说,蔚来此次获得生产资质,这在某种程度上体现了政府部门对生产资质管理采取的务实态度,不搞简单的“一刀切”。对于“真造车,有实力”的造车新势力,还是留了一扇窗户。显然,此次蔚来为还在借用北汽越野生产资质造车的小米也打了一个样。