“新国标”共8章，主要从整车标志、安全要求和试验方法、企业质量保证能力和产品一致性等方面对电动自行车安全技术规范标准作出了明确。与现行标准相比，“新国标”围绕提高防火阻燃性能、更好保障消费者骑行安全、满足消费者日常出行需求、防范非法改装行为等方面进行了相关标准的改进和提升。
“新国标”完善了电动自行车所用非金属材料的阻燃要求和试验方法，增加了“电动自行车在非必要条件下不应使用塑料件，使用塑料材质的部件总质量不应超过整车质量的5.5%”的要求；同时要求整车编码应采用耐高温永久性标识，便于加强全链条监管和火灾事故溯源调查处理。
电动自行车产品普遍使用大量塑料作为结构件和装饰材料（材料行业分析报告），但塑料本身具有可燃性，在发生火灾时会加速火势蔓延，并释放大量有毒气体，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。工信部有关部门负责人指出，“限制塑料件使用比例”的目的，就是引导企业压缩非必要塑料件的使用，确实需要使用时也应选择不易燃的材料，从而起到降低火灾发生风险、延缓火灾蔓延速度、减少火灾荷载和有毒气体释放量的效果。
为更好保障消费者骑行安全，“新国标”没有修改现行标准中“电动自行车最高设计车速维持在25km/h”的规定，但优化了电动机额定功率和最高转速的测试方法，从技术上确保最高设计车速无法超过上述标准。