2013年至2023年，我国以年均3.2%的能源（能源行业分析报告）消费增速支撑了年均6%的经济增长，能耗强度累计下降26.1%，煤炭消费占一次能源消费比重由67.4%下降到55.3%。
下一步，将充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，从三方面着力加快推动绿色低碳发展。积极培育发展绿色生产力。深入实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。加快推动产业结构、能源结构和交通运输结构优化调整，全面开展多领域多层次减污降碳协同创新。完善绿色低碳发展经济政策，推动绿色低碳技术研发和推广应用，促进环保产业持续健康发展。
积极应对气候变化。落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。进一步加强碳市场建设，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，完善全国温室气体自愿减排交易市场。今年年底，全国碳排放权交易市场除了现有的电力行业以外，还将纳入钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业。进一步完善碳定价机制，加快建立碳足迹管理体系。
积极参与全球气候治理。建设性参与气候变化多边进程，积极推进气候变化国际合作。