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专家:三大政策性银行深化改革 融资渠道或市场化

2015年04月12日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

今天,中国政府网的公告宣布,三大政策性银行深化改革方案获得国务院的正式批准,按照国务院的批复内容,三大政策性银行中,“国家开发银行要坚持开发性金融机构定位”、“中国进出口银行改革要强化政策性职能定位”,“中国农业发展银行改革要坚持以政策性业务为主体”。

上投摩根基金首席宏观策略分析师吴文哲指出,虽然此次三大政策性银行的表述不一,但改革的关键词是“强化政策性职能定位”,这与此前政策性银行商业化改革的方向稍有不同。

据公开资料显示,自2007年起,我国政策性银行进行商业化改革,目标是在实现市场化、商业化运作方式的基础上,为一定的国家政策和经济发展战略目标服务。但随着政策性银行的商业化道路越走越远,农业(农业行业分析报告)、基础建设等需要政策性扶持的行业或企业的融资问题凸显,所以此番改革对政策性银行的政策性职能定位进行了强调。

不过吴文哲认为,政策性银行有望在融资渠道方面,进行更加市场化的运作。我国政策性银行的资本充足率普遍低于国外同行,资金来源主要来自于政府财政拨款、人民银行无息借贷和发债。资金来源单一是政策性银行可持续发展的桎梏,有望在本次深化改革后得到改善。

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