在稳经济背景下，随着第二批新增债券额度下达，地方加快发债进度。公开数据显示，截至目前，今年全国发行地方债逾5.3万亿元。其中，新增专项债2.6万亿元。从发行地区看，8月，山东、四川、湖南地方债发行规模位列前三，发行规模合计3080亿元，占发行总额的25.7%。
基建占比上升。前8个月发行的用于项目建设的新增专项债中，投向基建领域的占比为69%，比前7个月回升0.8个百分点。细分投向中，排名前两位的依然是市政和园区、社会事业。财政部明确今年将更多新基建、新产业等领域纳入专项债投向范围，专项债额度分配向项目准备充分、使用效益好的地区倾斜。
新增专项债用作项目资本金比重从前7个月的9.6%进一步提高至前8个月的10.2%，主要是因为财政部扩大了专项债券用作项目资本金的范围，从而更好地发挥专项债券“四两拨千斤”的作用，撬动更广泛的社会投资。
目前教育、医疗等民生领域获得的地方专项债券额度相对有限。合理扩大地方政府专项债券（债券行业分析报告）支持范围，有利于挖掘符合要求的项目，促进债券资金更广泛地发挥带动作用，尤其是向公共服务领域倾斜，有利于缓解地方教育、医疗、基本养老等公共服务资金不足、公共服务质量不高等问题。
今年仍有逾1.3万亿元新增专项债待发。平安证券首席经济学家钟正生表示，三季度广义财政支出有望持续提速，对稳增长形成有效支撑，新增专项债将继续加速发行，对于政府性基金支出的支撑仍将延续。