为进一步提高建设投入标准,湖南创新投融资机制,打好投入“组合拳”。除中央和省级投入,湖南各地采取农业(农业行业分析报告)项目支持等方式,2023年撬动社会资本投入约19亿元。去年在中央及省财政每亩1600元补贴的基础上,长沙市宁乡市由湖南省建工集团、长沙市产投集团和宁乡市国资集团共同投资、建设和运营1.5万亩高标准农田项目。
多渠道注入资金,推动农田建设质量提升。长沙市长沙县去年实施的5.49万亩高标准农田项目,通过申报乡村振兴(一期)专项债,亩均投资达4300元。“项目里,宽度1米以下的灌排渠道材料为环保蒸汽青砖,1米以上的则采用生态砖、青块石等。”长沙县青山铺镇农办主任李再介绍,与常规水泥浇筑相比,这类铺砌材料成本略高,但水土涵养能力、实用性大大提升。
“十四五”以来,中央通过财政转移支付和中央预算内投资等渠道,累计安排资金超过3000亿元,支持各地推进高标准农田建设。今年,中央亩均补助标准提高至2000元以上,并取消地方对产粮大县的资金配套要求。中央投入大幅提升,有效调动了地方推动高标准农田建设的积极性。长沙县路口镇,5200亩高标准农田项目去年5月竣工。种粮大户钟鸣对改造后的农田很满意,“下田坡道、水泵的位置,都符合耕种习惯,电杆也移走了,种地方便多了。”
农田怎么建,农民最有话语权。为确保设计质量,湖南省组织专家编制印发了农田建设工程典型设计图集和规程,提高设计标准化水平,并充分听取农户意见,推动规划科学落地。以生产主体的需求为主,兼顾多项实际因素,确定最佳方案。水泵位置不宜离出水口太远,同时要便于农民浇地;沟渠宽度应当以农田面积、原有排灌条件为基础等。