近年来,国家在宏观层面陆续出台多项人工智能政策,鼓励人工智能行业创新发展。未来应继续在以下方面加大支持力度,促进人工智能产业加速发展。
鼓励具备优势专长和发展潜力的地方集聚高端要素、高端企业、高端人才,打造人工智能产业集群和创新高地。开展人工智能创新应用试点示范,建设国家或地方人工智能产业园、众创基地、专业型及复合型人才培养基地等。同时,在科技创新高地积极探索体制机制、政策法规等方面的重大改革,推动人工智能成果转化,实现重大产品集成创新和示范应用的宝贵经验,引领带动智能经济和智能社会发展。
重大引领带头作用的人工智能与各产业领域的深度融合,能够真正形成数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。数据和知识逐渐成为经济增长的第一要素,人机协同成为主流生产和服务方式,跨界融合成为重要的经济模式,共创分享成为经济生活基本特征,个性化需求与定制成为消费趋势,生产率实现大幅提升,有力支撑实体经济发展,全面提升经济发展效率效益。
国家需要在制造业、农业(农业行业分析报告)、物流、金融、商务、家居等重点行业和领域打造产业升级的领军企业和品牌;要大力发展无人机、语音识别、图像识别等优势产业,以及智能机器人、智能汽车、可穿戴设备等新兴领域,加快培育一批龙头企业。同时,支持人工智能企业加快专利布局,牵头或参与国际标准制定。
应有针对性地研发人工智能产品、不断实时调整人工智能在具体产业中的应用方式、应用模式与运行机制,以克服传统生产要素、生产模式所受到的资源约束与生产力边际递减的痛点。研究表明,人工智能对产业结构升级的影响可能存在先抑制后促进的“U”型关系。这是由人工智能在产业应用初期可能存在的兼容性较弱导致的抑制影响,应用到人工智能与产业结构升级的目标、需求、应用逐步协同的阶段,人工智能会正向促进产业结构升级。各级政府在制定人工智能相关产业发展政策时不能一蹴而就,需要尊重科学的发展规律,因时而异,因地而异,动态精准施策,从而提高人工智能对产业结构升级的促进效应。