昨日,四川省人民政府办公厅印发《支持民营经济发展十五条措施》(以下简称《措施》)第1条指出,扩大民间投资领域。平等对待各类市场主体,凡法律没有明令禁止的行业和领域,一律对民间投资开放。在公路、铁路、能源、电信、水利、市政公用设施、保障性住房、危旧房棚户区改造、医疗卫生、养老等领域推出116个示范性重大项目,鼓励社会资本参与,并落实相关配套政策。按照国家统一部署,探索分行业、分地区的负面清单管理模式。
四川省发改委相关负责人对此表示,《措施》将“扩大民间投资领域”放在了十五条措施首位,就是今后要给民营企业和民间资本放宽投资领域,降低投资门槛,给其提供一个适应市场发展的大舞台,“只有提供了发展舞台,民营企业才能大有用武之地,才能迅猛发展,也才能最终刺激我省民营经济发展!”
该负责人称,《措施》明确提出,将在公路、铁路(铁路行业市场调查报告)、能源、电信、水利、市政公用设施、保障性住房、危旧房棚户区改造、医疗卫生、养老等领域推出116个示范性重大项目,鼓励社会资本参与,并落实相关配套政策,这让民营企业、民间资本进入投资有了实实在在的方向,完全可以做到有的放矢,并有一系列配套政策来支撑,不会是空谈。
值得一提的是,推出鼓励社会资本参与的这116个示范性重大项目中,其中不乏能源、电信等垄断领域项目,比如川东北-川西输气联络线工程(元坝至德阳段)、元坝-广元输气管线等。在铁路领域,不仅有之前关注度很高的川南城际铁路,也有隆黄铁路叙永至毕节段、连界至乐山铁路等。
该负责人透露,将尽快制定出台鼓励民间投资通过特许经营、合资合作、资产收购、参与改制等方式,参与投资、建设和运营省内基础设施和公益性事业项目的具体措施和办法,并按照国家统一部署,探索分行业、分地区的负面清单管理模式,这无疑会让“扩大民间资本投资领域”落到实处。