国家收储政策正在酝酿大调整，知情人士称，玉米、棉花等农产品将取消实行多年的托市收购，改为对农民“直补”。
中国社科院农业发展研究所研究员李国祥也证实了政策的调整，不过他表示小麦、水稻口粮还将实行最低收购价政策不变，但棉花、大豆临时收储将改为目标价政策，明年试点之后逐渐实行市场化机制。
目前，我国目前对小麦、稻谷实行最低收购价政策，对玉米、大豆、棉花、油菜籽实行临时收储政策。但这些托市收购政策，近年来因其扭曲市场价格及执行中的乱象饱受指责。
以棉花为例，因收储棉花（棉花行业市场调查报告）价格高于外棉价格，国内棉花市场与国际棉花市场严重脱节，出现价格倒挂，致使得纺织企业出现大面积亏损。由于进口配额有限，甚至有企业从倒卖配额指标中获利。
业内人士表示，行政色彩浓厚的棉花临时收储政策将结束，由市场决定棉价，另外，对棉农的保护将主要采取直补措施，预计方案明年就会出台。
实际上，不仅仅是棉花，大豆收储政策也或面临调整。日前，国家发改委、财政部等部委发布了《关于东北地区玉米和大豆临时收储有关事项的通知》，提到“合理确定执行国家临时存储玉米和大豆的收储库点(包括中储粮直属企业和非中储粮直属企业)”，进一步明确多元化的收购主体。此前，中储粮承担了市场收购主体的唯一角色。
国家发改委农村经济司副司长方言日前在“中国粮食安全战略峰会”上表示，未来应该形成以市场为导向的价格形成机制，政府正在研究临时收储的可能替代方式。