“一万多斤粮食都卖了。”与往年相比,黑龙江安庆县新胜村种粮大户张志义卖粮时间提前了不少,他说,“今年村民卖粮的积极性都很高。”
在安庆县丰龙泉金谷粮食（粮食行业分析报告）仓储有限责任公司的营业厅内,一块巨大的液晶显示屏上不断更新着前来出售粮食的村民的姓名和所卖粮食的品质。该公司总经理牛景生介绍,自收购期开始,每天都有大量粮食入库。
黑龙江是全国最大的粮食主产省,粮食问题极其敏感。今年秋粮收购有点“不一样”。那么,面对收购期提前、临储玉米价格下调等诸多“不一样”,如何继续保障农民的利益?资金供应的顺畅显然是其中重要一环。
农民卖粮为何积极
粮食经纪人、安庆县苏罗圈屯村民曲波称,收购初期,村民卖粮的积极性并不高,但情况很快发生了改变。这也得到农发行黑龙江省分行行长欧阳平的侧面印证。他说,目前黑龙江地区的粮食收购量超过去年同期水平。
“我判断,玉米收购价格不会上涨。”绥化市绥胜满族自治镇种粮大户宋福林称,“这也是我们卖粮积极的主要原因。”
据了解,今年我国主要粮食产区中晚稻托市收购已大面积启动,玉米国家临储政策也于11月1日在东北四省区启动,秋粮收购仍以政策性收储为主。
与往年相比,今年秋粮收购政策有所变化,对农民影响最大的便是收购价格的下调。根据掌握的情况是,目前东北三省一区国家玉米临时收储价格统一确定为1元/斤(国标三等质量标准),较去年平均价格下降0.1元/斤以上。
除价格外,国家最低收购价和临储收购执行期较往年均有明显提前,其中最低价稻谷收购政策执行期提前至9月16日,玉米收储收购执行期提前至11月1日。在采访中,一些农民表示,降雪的提前到来,也让他们加速了收割及出售粮食的步伐。
12月9日,在绥化泰禾粮贸有限公司门口处看到,一辆满载玉米的卡车在短暂停留后继续上路。中国华粮物流集团绥华粮库负责人杨庆华解释说,这是卖粮人在比较不同粮食收购点的收购标准。
“临储收购执行主体增多是今年秋粮收购的又一特点,这也让农民有了更多选择。”农发行相关负责人介绍说,“在去年中储粮、中粮集团、中纺集团三家收储主体基础上,增加中航工业集团作为中储粮公司的补充力量参与收购。”
卖粮款因何快速到位
临近中午,安庆县丰民村村民姚林和卖完粮食后就被粮食收购点财务人员告知,卖粮款将打入他的银行卡,预计当天下午便能收到。“今年卖粮款拿到得特别快。”曲波说,“现在仅需几个小时。”
牛景生也深有感触,往年收购点要从中储粮等国家收储机构拿到钱后,再发放给卖粮农民。今年则由这些机构直接将钱打入农民持有的银行卡中。由于卖粮数据的传输是实时的,这也使得收储机构能在较短时间内将钱直接打给卖粮人。
自身资金的充裕则是收储机构能够在较短时间内完成资金支付的前提。以黑龙江省为例,截至12月7日,农发行黑龙江省分行已累计发放各类粮食收购贷款747.86亿元,同比多放418.74亿元;支持企业收购粮食554.96亿斤,同比多收343.84亿斤。
安庆县丰收村村民李战国称,由于粮食收购点离家很近,所以卖粮十分方便。很多人或许并不知道的是,委托收储库点认定及布局也是农发行秋收信贷工作的内容之一。
对此,农发行相关负责人就表示,农发行要求各级行加强与有关部门及各执行主体沟通协调,提前做好这项工作。
农发行提供的数据显示,截至11月底,东北四省区已认定临储玉米收购库点2440个,最低收购价稻谷收购库点1179个,没有粮食收购空白点。
欧阳平称,为确保收购资金的及时到位,他们做了大量工作。如按5到7天收购量提前发放贷款,按实际收购进度进行支付,积极配合好粮食验收,切实加强库存监管,确保托市粮食收购资金安全等。
秋粮收购到底如何
牛景生判断,“按照目前的进度,明年1月底前,该公司6万余吨的仓容将收满”。从各方反映的情况来看,截至目前,秋粮收购工作总体进展顺利。
通过调研,农发行相关负责人认为,从农发行信贷投放的情况来看,今年秋粮收购呈现两个特点。
一是秋粮收购进度明显快于往年。农发行提供的数据显示,截至11月底,农发行已累计发放秋季粮食品种(中晚籼稻、粳稻、玉米和大豆)收购贷款1227.75亿元,同比多发放458.33亿元、增幅59.6%;支持企业收购粮食936.46亿斤,同比多收购356.04亿斤、增幅61.3%。
二是秋粮收购仍以政策性收购为主。截至11月底,农发行已累计发放秋季粮食品种政策性收购贷款1156.14亿元,支持企业收购粮食830.27亿斤,同比多发放608.78亿元、增幅111.22%;多收购460.01亿斤、增幅124.24%。
还从农发行了解到,为确保政策性粮食收储信贷资金供应和管理,农发行今年仍继续立足依靠政策性收购解决粮食收购问题,充分发挥政策性托市收购作用,解决农民“卖粮难”问题,全力做好政策性粮食收购信贷工作,确保国家粮食宏观调控政策实施。
牛景生称,在政策性收购结束后,将启动粮食的市场性收购工作。
对此,农发行也出台了相应的支持举措。“我们将择优选择抗风险能力强的优质客户,通过支持优质战略性客户解决粮食收购问题。优先支持大型涉粮央企参与市场性粮食收购,积极支持产品适销对路、资信状况好的产业化龙头企业的旺季原材料采购,支持改革改制到位的地方国有粮食购销企业进行市场收购。”农发行相关负责人介绍说。