遍布田间的沟渠、塘坝，或梗阻，或跑冒，或通而不畅，赶上丰水期，即便低处水库里有水，却怎么也抽不上来……前些年，农田用水问题，让安徽省定远县蒋集镇蒋岗村村民陈先山伤透了脑筋，最终，成片的栽秧田，也只能守着水塘种旱稻。“同样是种田，一亩地收成比水田少三四百斤，少挣好几百块钱。”陈先山说，由于地处江淮分水岭脊背，水要么流进长江，要么汇入淮河，缺水易旱，加上水利不兴，农业生产很难玩得转。
对此，定远县探索小型农田水利建管机制改革：引入社会资本，政府投资2/3，个人出资1/3，并向个人发放“两证一书”(所有权证、使用权证、管护责任书)，共同管护小水库、小泵站等小水利工程。如今，小水利有了管护人，沟渠塘坝疏通了，陈先山和不少村民在自家田里栽上了秧苗。旱田，终于喝上了“增产水”。
监控器、路灯一应俱全，为防生锈，泵站管道上刚刚新涂了油漆;气温快要降至零摄氏度以下，为防止管道因内部积水结冰胀裂，管道里的积水正在被放出。在张桥镇前孙村朱圩电灌站，村民张松把泵站塘坝打理得妥妥当当，而在张松印象中，这里以前水利不兴，各种小泵站、电灌站年久失修，就是个摆设，“小水利是集体的，大家的，村里一没钱修，二没人管。”而现在，共60多万元的花销，政府投资2/3，拿出40多万元，张松自己投资20多万元，把朱圩电灌站和方圆几公里的沟渠塘坝管了起来。凭借1/3的出资，张松领到了小水利的所有权证、使用权证，并与政府签订了管护责任书。