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气价机制改变 国内天然气价格有望走高

2011年12月29日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

外界普遍认为,发改委对天然气价格试点是准备在全国推广新的气价机制所做的最重要尝试。各方认为,此次改革中所传递出的最重要信号是:长期来看,天然气价将从政府指导变为更加市场化。而且,通胀的大背景之下天然气价将可能走高。

本次改革试点中,发改委强调了“市场净回值”的方法,与以往“成本加成法”完全不同。市场净回值的做法,就是将天然气销售价与可替代能源价挂钩,再倒扣管道运输费,回推出天然气各环节的价格。

业内人士认为,新旧两种方法的不同点之一,体现在定价方面。以往的“成本加成法”,对不同气源(如LNG、管输天然气等)及不同管网,有不同价格。而新方法则是制定一个统一的省级门站价。

再看“定价权”。我国天然气目前的价格体系基本为“出厂价+管输价+城市配送费+城市燃气公司利润=终端销售价格”。

天然气出厂价、管输价一直由发改委单独制定。而新方法实行后,国家会有一个最高限价,供需双方在该价格下再协商实际的交易价格。“这解决了发改委控制出厂价和管输费两类价格的问题。新方法等于是发改委在放权,只控制管输费,而出厂价更具市场化。新做法中也对页岩气、煤层气和煤制气等三种非常规气体做出了规定。它们的出厂价格也将根据市场调整,如果进入长途管道混合输送的话,将执行统一门站价格。这解决了未来这些新气体的定价问题。

据新方案及现有情况看,民用气价格的高低,决定权一方面要看门站价格的高低,另外也要采纳市民意见(如听证会)及考虑城市燃气公司的成本。

新方案也提到,各地的最高门站价格,将参考进口燃料油和液化石油气(LPG)来确定,每年调一次,随后过渡到半年及一个季度。因而,如果各地燃气公司或地方政府建立调价联动机制并通过民间听证的话,未来调价将会频繁。而且,如果燃料油和LPG的价格长期走高的话,那么国内民用气价格也可能会上升。

(责任编辑:沈鑫雨)

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