商洛市丹凤县2014年通过成立试点领导小组、制定控管实施方案、整合监管队伍、建立完善制度、搞好三个结合、落实四项措施,扎实开展畜产品(畜产品行业分析报告)质量安全生产全程控管试点工作,近日在省畜牧技术推广总站组织的试点市县交叉检查中,受到省总站领导的高度评价和充分肯定。
2014年,丹凤县被列为陕西省畜牧技术推广总站畜产品质量安全生产全程控管试点县,接到这一任务后,该县畜牧兽医中心高度重视,扎实安排,在省市畜牧部门的大力支持和精心指导下,按照部门推动、企业为主,以畜禽标准化创建为基础,以培育新型职业农民技能鉴定为抓手,以打造安全、优质、健康的无公害畜产品为目的,成立了试点领导小组,制定了《丹凤县无公害畜产品质量安全生产全程管控试点工作实施方案》,确定以华茂公司肉鸡养殖、聚农养鸡专业合作社鸡蛋、山凹凹公司生猪、皇台肉牛为重点,以已认证、即将认证和部省市级标准化养殖示范场为控管对象,全面进行无公害畜产品质量安全产前、产中、产后全程控管。他们首先将无公害畜产品认证监管工作人员与县动物卫生监督所干部整合为一支监管队伍,注重培养官方兽医为无公害产品检查员,使其更好履行监督职责,充分发挥监管队伍的职能作用。其次在养殖企业建立无公害畜产品内检制度,严格认证资格准入,以“宁缺毋滥”的原则,对生产规模小、养殖环境差、认证条件不成熟的养殖场指导扩大规模,提升生产水平,待后申报;对条件成熟的养殖场严格按照要求指导进行产品检验、加快材料申报。无公害认证企业严格按无公害农(畜)产品内检员管理办法选派符合条件的人员参加内检员培训,制定了“丹凤县无公害认证企业内检员管理制度”、“企业内控制度”和“无公害畜产品生产安全承诺”牌,严格落实内检员工作职责,向社会公开承诺畜产品质量安全。再次将此项工作与畜禽标准化创建、职业农民培育、动物卫生防疫巡查工作相结合,制定了无公害畜产品标准化生产监管工作指导手册,规定今后申请认证的养殖场必须是经过市级标准化示范场创建的养殖场,申请省级以上标准化示范场创建的养殖场必须经过无公害畜产品认证,全年完成了山凹凹生猪、富民肉牛、星河土猪3个无公害畜产品认证资料的申报;组织27名企业质量管理人员参加了市上组织的内检员培训,建立了华茂公司肉鸡、山凹凹生猪实训基地,对94名养殖企业的疫病防疫员、家畜饲养员、畜禽繁育员进行了职业技能培训和技能鉴定,全部通过了技能考核,取得了相应的职业技能资格证书,使该县养殖业持证上岗人员累计达406人。全面落实动物防疫条件巡查制度,采取集中明查和随机暗查相结合、镇级自查和市县联查相结合、巡查整改和案件查处相结合的方式强化巡查。开展了畜禽养殖污染专项治理工作,7月中旬,抽调40多名畜牧干部对全县所有规模养殖场污染防治情况进行大检查,对不按规定处理畜禽粪污和病死畜禽的养殖场下发了限期整改通知书,责令限期整改,确保粪污处理无害化。同时以丹牧发〔2014〕62号文件印发《丹凤县畜牧兽医中心关于加强规模养殖场监督管理暨畜牧技术干部包联标准化示范场工作的通知》,将无公害认证企业和标准化创建示范场的监管工作落实到乡镇每个官方兽医,进一步夯实了监管责任。丹凤县政府出台了《丹凤县实施精准扶贫推进农业产业化扶持政策的通知》,对当年获得无公害、绿色、有机农(畜)产品认证的一次性奖励0.2万元、0.5万元、1万元,倾力打造畜产品知名品牌。不断加大畜牧法律法规宣传力度,积极开展企业诚信教育,切实落实养殖企业畜产品质量安全主体责任,严格按照无公害标准进行生产,该县全年未发生畜产品质量安全事故。新建36个现代化叠层笼养鸡舍、40个玻璃钢网上平养鸡舍。其中每个叠层笼养鸡舍年出栏肉鸡30万只,实现纯利润60万元。
丹凤县通过开展畜产品质量安全生产全程控管试点,使养殖企业对无公害畜产品的认识进一步增强,养殖业主素质得到全面提升,畜禽养殖水平不断提高,内部管理不断规范,动物防疫有序开展,检疫申报更加自觉,养殖档案更加详实,生产效益明显提高。丹凤县的畜牧产业发展质量和水平明显高于商洛其他县区。