能源（能源行业分析报告）资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。从已实现现代化国家的发展历程来看，经济社会发展对矿产资源存在极强的依赖性。就战略性矿产而言，全球范围内向清洁能源转型引发了大量的战略性矿产需求。清洁能源需要用到很多关键矿产。如电动车电池需要锂、镍、钴、锰，风力发电涡轮需要稀土，电力传输离不开铜。最近一段时间，虽全球范围内战略性矿产产量快速增长，锂、钴、镍均供过于求，贸易量下降明显，战略性矿产公司股价大幅下降，但对于长期而言，战略性矿产仍有广泛需求。国际能源署此前发布的数据显示，到2030年，全球锂的需求量将是2021年的7倍。自然资源部发布的数据也显示，2035年前，我国战略性矿产需求总体呈上升趋势，将面临消费数量和种类双增长的态势。
与此同时，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突频发，世界进入新的动荡变革期。从产业走向来看，全球产业分工深度调整，出现内向化收缩、本土化转移和区域化集聚等新的发展动向，各国对产业链供应链主导权的争夺日益激烈。矿产资源的勘查开发处于产业链的最上游，是保障重要产业链供应链稳定的关键环节。2023年，全球主要国家和地区不断更新战略性矿产政策，通过达成战略性矿产政府间战略合作或贸易协议、出台发展关键矿产及供应链的法律法规和政策等方式，加大战略性矿产的本土化。
就我国而言，目前我国石油、天然气等战略性矿产资源对外依存度很高，石油高达70%左右，天然气则在40%左右。随着锂、钴、镍等清洁能源和新兴产业所需矿产持续快速增长，需抓住新一轮能源转型的机遇，加强战略性矿产的勘探开发，保障我国重要能源和矿产资源的安全。