劳动力市场出现新的变化。劳动力供给从增量模式向存量模式转换，就业矛盾向总量压力持续与结构问题日益突出并存转换，劳动要素投入从低技能低成本向高素质高人力资本需求转换，劳动者就业要求从“有没有工作”向“工作好不好”转变，就业观念从“保饭碗”向“求发展”转变。
面对新形势，国家适时调整就业工作目标，改革就业体制机制，创新完善就业政策服务。今年9月份，根据当前阶段特征和突出问题，创新就业方针、丰富就业政策方案（方案行业分析报告）、完善服务体系，以适应就业形势任务要求，应对各类风险挑战，实现就业发展目标。
一系列就业支持政策相继推出，财政补贴、税收优惠、金融支持、社会保障各项措施释放促就业红利，稳定了就业预期。前三季度，失业保险一次性扩岗补助政策重启，向17万户企业发放9亿元扩岗补助，惠及62万高校毕业生等青年群体；百日千万招聘专项行动组织线上线下招聘4.6万场，发布岗位需求1720万人次；重点企业用工服务机制帮助10万余家企业解决用工需求186万余人次。
聚焦离校未就业毕业生，实施就业服务攻坚行动，推进百万见习岗位募集计划；面向脱贫人口等农村劳动力，深入实施防止返贫就业攻坚行动，支持农村劳动力就业增收；对于大龄、残疾、较长时间失业等困难就业群体，强化针对性就业帮扶，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭至少一人实现就业。