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粮食补贴政策已成为农民种地播种指南

2025年02月11日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

补贴政策的滞后性没有带来“拆盲盒”的快感,反倒大大消减了补贴政策的获得感。应优化粮食补贴政策流程,把“拆盲盒式补贴”变为“明码标价式补贴”,让农民拿着“政策清单”种地,真正享受到补贴政策好处。近年来,我国不断完善粮食生产支持体系,加大粮食生产补贴力度,补贴名目繁多,为粮食安全提供坚实政策支撑。小麦、稻谷最低收购价政策实行20多年,为实现口粮绝对安全作出不可磨灭的贡献。为了提高大豆自给率,国家加大大豆种植补贴力度,大豆产量连续3年超过2000万吨。

一些地方对流转土地达到一定规模的农户提供奖励,对提供农业农业行业分析报告托管、机械化服务的主体提供补贴,推动农业适度规模化经营。一些地方对藜麦、荞麦等营养丰富的杂粮作物提供专项补贴,推动其规模化种植,丰富粮食供给种类,满足食物多样化消费需求。从目前来看,这些补贴政策在稳定粮食播种面积、提高粮食产量、调整优化种植结构、推动技术进步和农业可持续发展方面起到显著作用。

一些地方耕地地力保护补贴往往在春耕后公示;一些地方的小麦种植户直到麦苗返青才等到农机购置补贴细则;南方双季稻产区的农民更是戏称“早稻抽穗等政策,晚稻收割看文件”。有的农民只能靠猜。补贴政策的滞后性让本应成为生产指挥棒的政策变成事后的“安慰奖”。一些农户因担心错过补贴而选择广种薄收,同一块地轮流试种不同粮食作物。不仅如此,农民在申请或等待补贴时,可能面临政策信息模糊、发放标准不统一、到账时间随机等情况,如同“拆盲盒”般难以预知结果,这会影响农民生产决策,甚至影响农民种粮积极性。

制定“政策日历”,每年秋收后发布次年政策框架,春耕前完善实施细则并加以公布,芒种后开展动态评估。任何一项政策都不可能做到一劳永逸,需要根据实际情况动态调整、不断优化,确保政策红利真正惠及广大农民。应掌握好补贴政策动态调整与刚性承诺平衡术,既要公布补贴基准价,又要保持政策弹性。补贴政策调整一定要给农民留出足够消化的时间。一些地方曾经发生补贴标准调整、农民连夜翻耕改种的问题,造成的损失需要整个生产周期消化。

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