据悉,8日凌晨,国家发改委上调成品油价格,使油价重回历史高位。不过,外界猜测已久的新成品油定价机制方案并没一同推出。多位业内专家昨天表示,受伊朗局势等国际因素影响,方案或将推迟公布并实施。
国内现行成品油定价机制已运行三年,虽然在一定程度上理顺了原油与国内成品油的价格关系,保障了市场平稳供应,但由于涨快跌慢,国内成品油价难以及时反映国际原油价格变化,备受外界诟病。
业内分析师表示,调价周期过长、调价时间滞后,使国内成品油市场有充足的时间做出预期,因此炒作、囤油等套利行为增多。
此外,“4%”固定幅度存在不合理。他举例,假如以22日三地原油移动均价100美元/桶作为基准,当价格上涨4美元至104美元/桶时,成品油价格可以上调,而上调后104美元/桶将会成为新的基准价格,国际原油下跌幅度需要4.16美元的下跌才能再次满足4%的调节条件。
为此,国家开始抓紧研究完善国内成品油价格机制的改革方案,具体内容包括:缩短调价周期,加快调价频率;改进成品油价格运行操作方式,增加定价的透明度;调整挂靠油种等。
尽管改革方案并没对外正式公布,但业内对改革内容已有较为一致的看法。调价周期和频率有望加快,调价间隔可能从22个工作日改为最短10个工作日,并对“4%”的调节幅度适当缩小。另外,成品油调价操作方式,可能下放给国内三大油企,政府负责审核。这一政策思路意味着,未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权。
对于外界的猜测,国家发改委相关负责人昨天回应,近期,国家发改委对2008年底出台的现行成品油价格形成机制运行情况进行了总结评估,在此基础上进一步研究提出了成品油价格改革完善方案。“有关改革措施目前仍在论证过程中。各方面基本达成共识后,拟向社会公开征求意见。”
(责任编辑:沈鑫雨)