由于我国煤炭资源丰富，加之煤化工具有产业链较长、附加值高等显著优点，因而国内煤化工产业发展迅猛。不过值得注意的是，传统煤化工仍有产业布局分散、类型偏显粗放，资源浪费严重等缺点，亟待新思路和新发展。当前煤制烯烃、煤制天然气、煤制二甲醚、煤制乙二醇和煤制油等新兴项目存在潜在扩产意愿，而相关地区的水资源、环境保护等势必受到影响，“十二五”规划也一再强调禁止盲目扩张。
据了解，相关部门曾多次下发文件限制煤化工盲目发展。石化产业规划、能源产业规划释放出来的信号是，“十二五”期间煤化工政策依然收紧。
煤制油、煤制烯烃等新型煤化工处于起步和示范阶段，项目布局在内蒙古、山西等地。由于试点项目规模偏小，煤化工扩容的冲动一直存在。目前煤制烯烃产业发展有过热的倾向。部分地区和企业未综合考虑煤资源、水资源、环境、市场等条件，规划了大量项目。
业内人士认为，应限制煤化工无序发展，确保资源的可持续发展。针对各地盲目发展新型煤化工的现状，国家有关部门应借鉴我国13个煤炭基地布局的思路，加快制定和出台国家煤化工产业布局规划，有效指导产业发展布局。我国新型煤化工处于产业发展初期，面临技术、市场、效益等方面的风险。目前，煤化工可以作为国家战略性技术储备，不宜进 行商业开发。要及时发布指导政策，针对不同技术领域，有效引导煤化工产业发展，避免一哄而起。
业内人士提出，应限制电力企业发展新型煤化工。他说，当前，除煤炭行业以外的企业也盲目进入新型煤化工领域，有的电力企业以搞煤化工为借口，抢占煤炭资源；有的地方政府推波助澜，进一步加剧了煤炭企业与电力企业的竞争。
政府主管部门应对进入新型煤化工领域的企业进行严格控制，考虑产业发展的关联度和关键因素，建议以大型煤炭企业为主体，联合石油、石化企业，开展新型煤化工技术研发和工程示范。
（责任编辑：沈鑫雨）