自然条件差，基础设施薄弱，导致农村商业经济发展缓慢。一项名为“千县万村计划”，在农村广泛建立运营服务站，通过村淘合伙人制度，让“网货下乡”和“农产品（农产品行业分析报告）进城”同时，为农民迎来“网络创业时代”。
郑芹：13年毕业学化工专业的， 开始做大学生村官，到14年碰巧阿里在这边做农村淘宝服务，就申请了。
大学生毕业的郑芹从去年底成为江苏大丰刘庄镇润民村专职的“村淘合伙人”。每天在村淘服务站，帮村民代买商品：如何在网上充话费?5升的食用调和油多少钱?哪里能买到农机油锯?1000多名村民各种请求，让郑芹忙得不亦乐乎。
由于缺乏就业机会和基础设施，眼下农村人口结构失衡，由妇女、儿童和老人组成的留守群体，被戏称为“38、61、99”。
如何让农村和城市互联互通，创造就业机会让更多人回归故乡、安居乐业?去年开始布局的农村淘宝尝试破解这一难题。阿里巴巴相关负责人孙利军介绍：“村淘合伙人”不是简单的农村代购，还要能完成网上代卖、缴费、本地生活等服务，申请也有门槛：
孙利军：现在2.0叫合伙人模式，之前1.0都是农村超市里找到的人，不能全力去做。合伙人模板都是从城市里回来的，目前各县报名有11700多人，70%是城市打工的大学生，其他的也从事过互联网。
“合伙人”们每天要专职在“农村淘宝”平台上，替村民们选货、和卖家砍价和卖货，收入则来自平台交易返还佣金。
孙利军：好合伙人月收入能到5000以上;希望年内10%-20%的村淘合伙人收入能过万。
郑芹对农村市场的需求非常看好，不久前她甚至促成了一单大型农机的交易，她决定当一名长期“村淘合伙人”：
郑芹：蛮有前途的。现在的想法是，6月后或9月就会上(货)农用产品、复合肥什么的。我上次就卖了一台播种机、插秧机。这边也有企业，通过我这开个网店，把产品卖出去，以后也会做这方面。
杭州桐庐县是村淘合伙人第一批试点地区。县长方毅透露，此前当地曾尝试政府服务平台、合作社和电商平台合作模式发展农村电商，但很快暴露出人才、物流、资金的瓶颈：
方毅：普通农户在网上卖农产品，不懂怎么弄;偏远地区，物流最后一公里到不了;政府有资金的问题。阿里和政府共同建“村淘合伙人”机制，物流给补贴，解决问题。
如今，新合作模式让政府和企业找到了各自角色定位。
方毅:各司其职，阿里技术和资金是保障。政府有组织和信誉上的优势，村民可以很快接受，农产品进城政府提供检测、溯源等等，组织化程度提高。
阿里上市后，马云将大数据、跨境和农村电商定为新方向。孙利军介绍，来将投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站，彻底改变农民生活方式：
孙利军：解决百姓的生活工作东西。比如贵州的老太太去上海看病，在站点可以给她买好车票、订好旅馆、挂号，当她回来时，药已经寄过来了。这是生态，包括现在做的水电煤、充话费，所有的都会集成到服务中去。