综合保税区作为在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域,在我国对外开放中扮演着重要角色,已逐步成为吸引内外商投资,引领外向型经济发展的重要窗口。2018年10月4日,国务院正式批复设立重庆涪陵综合保税区。涪陵综保区成为重庆市第四个综保区,也是重庆主城之外第二个综保区。
涪陵区位于"一带一路"和长江经济带联结点上,居重庆市中部,是重庆区域性中心城市、重要的现代制造业基地、商贸物流(物流行业分析报告)中心,也是重庆地区生产总值过千亿元的经济大区。综保区的成功获批,不仅是重庆对外开放的一件大事,也标志着涪陵对外开放平台建设取得了突破性进展,将有助于涪陵更好地融入国家"一带一路"和长江经济带建设,加快开放型经济高质量发展,助推重庆内陆开放新高地建设。
位于长江与乌江交汇处的涪陵,是长江上游重要的水运交通枢纽和乌江流域最大的物资集散地。涪陵水运条件在西部内陆地区首屈一指,拥有龙头港、黄旗港、攀华港三个长江上游最优越的深水良港,常年可停泊万吨级船队。其中,龙头港是重庆"1、3"核心枢纽港之一,是5000吨级船舶、万吨级船队常年能够到达的长江上游最西端港口,有利于发挥长江黄金水道辐射集聚能力,实现与中欧班列(重庆)果园港等重要物流节点顺畅对接,成为涪陵融入国家"一带一路"和长江经济带建设的重要依托。
与龙头港隔江相望的便是涪陵综保区,综保区选址于涪陵新城区西南片区,毗邻涪陵工业园区,紧邻长江北岸。除水运优势外,涪陵综保区周边其他交通也十分便利,距重庆江北国际机场80公里,距渝涪高速公路、南涪高速公路约4公里,南靠渝利铁路,紧邻龙头港物流园区、渝怀铁路货运站。正在规划设计中的"两江新区-涪陵龙头港快速道路"将把涪陵综保区与江北国际机场的距离缩短至70公里,规划建设的长江五桥,将直接把涪陵综保区和龙头港连接起来。
涪陵综保区将依托长江黄金水道和现有的"三高三铁"(即渝涪高速、沪渝高速复线、重庆外环高速,沪蓉高铁、渝怀铁路、涪南铁路)物流大通道优势以及规划建设的沿江铁路、广涪铁路、沿江高速公路北线等重大项目,实现进出口货物"铁、公、水、空"立体多式联运。这能极大地降低企业物流成本,也成为涪陵综保区的核心优势之一。
值得一提的是,依托便捷的交通和优越的区位,涪陵已是渝东门户和成渝城市群区域性综合交通枢纽。涪陵综保区可立足涪陵,服务于渝东地区,辐射成渝城市群,促进区域联动发展。强大的产业支撑是涪陵综保区发展的另一核心优势。涪陵经济总量位居重庆市前列,是重庆第四个地区生产总值过千亿元的区县,已形成以清洁能源、装备制造、新材料、食品医药、信息技术为主导的工业产业体系,在重庆全市工业发展中具有骨干支撑作用。
数据显示,2018年,涪陵全区实现全年完成地区生产总值1076亿元、增长7.1%。完成规上工业总产值1516.9亿元、增长13.7%,规上工业利润126.5亿元、增长29.4%。百亿元级企业达到4户,入选市级"100强"制造业企业9户、市级"双百"企业27户。作为重庆工业大区的涪陵,园区规模工业集中度突破90%。涪陵工业园区已是千亿元级园区,综合实力在重庆市特色工业园区名列前茅。园区已成功获批国家新型工业化产业示范基地(食品)、长江经济带国家级转型升级示范开发区,重庆市承接加工贸易梯度转移示范园,也是重庆市级高新技术产业开发区,正在积极创建国家级高新区。
涪陵综保区将依托涪陵的产业优势,并注重与重庆其他三个综保区错位发展、协同发展。经过科学定位、精心规划,涪陵综保区将主要发展"3、2、3"产业,即"食品加工、医疗健康、智能制造"三大保税加工产业,"木材、家居环保材料"两大保税物流产业,"跨境电商、进口商品展示交易、总部结算"三大保税服务贸易产业;积极打造"一口岸、两基地",即建设成为长江上游重要的开放口岸、重庆重要的食品医药进出口加工基地、西部地区独具特色的服务贸易示范基地。
涪陵综保区发展"3、2、3"产业可谓优势明显,以大力发展"食品加工、医疗健康、智能制造"的保税加工产业为例。在食品产业方面,涪陵区物产丰富,有榨菜、龙眼、荔枝等,其中涪陵榨菜闻名世界,年产销量已接近50万吨,产业总产值突破100亿元。涪陵也已成功获批国家现代农业产业园以及国家新型工业化产业示范基地(食品)。
在医药产业方面,涪陵已聚集太极集团、葵花药业、华兰生物、常捷医药等龙头企业,并已正式申报国家火炬生物医药特色产业基地。在智能产业方面,涪陵正着力以大数据智能化为引领推动工业高质量发展,已拥有2个智能工厂和9个数字化车间,居重庆市区县之首。随着华为云计算数据中心投入运营,互爱科技孵化产业园开园,涪陵智能产业已初步形成200亿元产能潜能。