山东建材行业已经根据中央与省的统一要求对水泥、平板玻璃、陶瓷、新型建筑材料等建材产品做出规划。
2010年10月12日,住建部、财政部、发改委、工信部、国土资源部和商务部六部委下发了《关于开展推动建材下乡试点的通知》,拟在山东、宁夏开展推动建材下乡试点工作,探索各类推动建材下乡的具体措施、操作办法和工作模式,为制定建材下乡政策提供经验。
建材下乡自年初在一号文里提出以来,山东省各级政府对建材下乡工作都很重视,先后就有关工作进行多次部署,并且采取多种方式积极推动。
2009年以来,山东临沂费县认真贯彻落实山东省、市的决策部署,积极推动农房建设工作深入开展。为调动广大农民群众建房的积极性,在全县实施水泥下乡活动,使全县农房建设与危房改造成效显着,农民生活居住水平得到有效改善。具体来说,就是由县财政出资,对每一个建新房的农户直补水泥20吨。通过该活动,费县财政累计投入农房建设改造资金8753万元,向建房农户补助水泥20.8万吨,拉动社会农房建设投入10.6亿元,全县新建农房9220户,改造农房2350户,其中集中连片建设村庄57个,农房建设与危房改造成效显着,群众生活居住水平得到有效改善。费县的水泥下乡活动正好符合建材下乡这个大政策的背景,为促进建材下乡政策实施方案尽快完善、推进新农村建设、改善农村居住条件和环境起到了积极的推动作用。
2010年6月国家住房和城乡建设部在临沂市召开建材下乡(山东)现场会,通过对临沂费县的考察,六部委正式下发《关于开展推动建材下乡试点的通知》。山东是建材大省,选择山东省作为建材下乡试点更有示范和推广意义。
通知下发后,省住房和城乡建设厅组织编制开展推动建材下乡试点实施方案,明确试点范围、对象、目标、年度计划任务及分解。对实施建材补贴的地区,还制定补贴兑付等具体操作办法,目前实施方案基本拟定出来,正在等待省政府的最后确定。
六部委通知中提到,对于建材下乡,国家财政将给予部分补贴。但今年中央财政没有对此列入,所以今年的经费拨不下来。建材下乡的补助原计划由中央、省政府、地方政府共同出资,但现在中央补贴的数额还没定,所以各级政府相关部门也在等待最终的补贴额度,究竟明年中央给予建材下乡试点省份补贴多少,这是惠农政策的关键问题。因此,建材"全面下乡"仍需等待一段时间。
山东的建材下乡初步方案,将会在17个地区全面推开,每一个市将选择一个县来进行试点,因各地经济发展水平不同,故将选择面积大一些,使其建材下乡的惠农政策均衡发展。同时,为保证建材下乡工作顺利开展,我们还将对参与的企业和产品严格把关,确保建材下乡产品的质量。
除了建材下乡之外,山东建材行业在十二五有何发展规划?
“十二五”是山东省建材行业认真贯彻国家产业政策,进一步调整产业布局,优化产业结构,推进产业升级,实现由大变强的重要战略时期。认真总结“十一五”发展经验,制定并实施好“十二五”规划,对于山东省建材工业持续、健康、协调发展,具有重要意义。
山东建材行业已经根据中央与省的统一要求对水泥、平板玻璃、陶瓷、新型建筑材料等建材产品做出规划。其中水泥行业将按照区域合理分工、科学规划、协调发展的原则,支持优势企业集中布点,规模化生产。同时要控制总量,淘汰落后产能,优化结构,加强污染治理。其他建材行业的规划也已制定,将广泛征求意见,具体规划预计明年春节之后就可以发布出来。
总的来说,规划将以市场为导向,支持优势企业发展,增强企业自主创新能力,推动山东省建材工业由大变强和可持续发展。(责任编辑:杨莹莹)