目前，我国消费发展面临难题，其中既有总需求不足的问题，也有供给无法满足多样化、差异化消费需求新模式导致的问题。由此，必须坚持供给和需求两个方面协同发力，把激励消费需求同深化消费供给侧改革有机结合起来。
立足实施扩大内需战略释放消费需求潜力。当前，部分行业的供大于求成为影响经济平稳运行的问题之一。解决这一问题，需要聚焦提升有效需求，以有效需求拉动有效供给，使供给和需求在更高水平上实现平衡。我们要充分发挥国内超大规模市场优势，厚植国内巨大消费需求，积极实施扩大内需战略，释放内需潜力尤其是消费潜力。
以供给侧结构性改革破解消费供给结构性不足。总体看，我国消费品供给十分丰富，但结构性供给不足依然存在，主要体现在高质量、高水平的商品和服务供给不足，大量消费需求在国内得不到有效满足，导致消费需求外流。同时，有效供给不足导致“刚性”需求得不到满足。随着人民群众收入的稳步提升，优质医疗（医疗用品行业分析报告）服务、教育公平、住房改善、优美环境和洁净空气等“刚性”需求越来越多，但这些领域的供给却相对滞后。有效供给不足也会抑制消费提质升级。随着我国居民需求结构向更高层次转变，供给结构调整迟缓会导致产出与需求结构不匹配，出现低端产品和服务过剩与高端产品和服务不足并存的状况。有效供给不足使得居民提质升级的消费需求无法得到满足，进而抑制消费提质升级。因此，需要从供给侧深化结构性改革，通过优化要素配置和调整生产结构，提升供给体系质量和效率，提高供给结构对有效需求的适配性。