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工业用地供应首超普宅 或影响住宅供应

2011年07月27日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

据统计,自2009年以来,北京工业用地供应首次超过普通商品住宅用地。同期,全国工业用地数量也超过普通商品住宅供地。工业用地总量大,加剧居住与生产矛盾,应解决好两者的关系。

北京前7月工业供地超普宅280万平方米

据统计,截至昨天上午,今年北京前7月供应土地合计129宗、1098万平方米。除商业金融性质的地块外,工业用地60宗,占地面积587.8万平方米,而普通商品住宅用地24宗,占地面积306.8万平方米。根据供地面积计算,工业用地占比达到53.5%,而住宅用地占比不足28%。这是2009年以来首次工业用地供应超过普通住宅用地。2009、2010年在公开出让的土地市场上,工业用地占比只在三成左右,住宅用地占比均超过40%。

据统计显示,从全国土地供应看也有类似的情况,在截至昨日全国超过6.7亿平方米的土地供应中,工业用地占比53.5%、住宅用地仅占35%。

业内担忧工业用地过大影响住宅供应

从欧美等发达国家情况看,工业供地的数量都远少于城镇居住用地,一般比例在1:3到1:5之间。而在我国土地本来就稀缺的现实下,工业用地总量远远大于城镇建成区总量,更突出了居住与生产之间的矛盾。不管是保障房还是商品房都无法实现城镇居民每户至少对应有一套成套住宅的要求。固然要大力发展经济,但也应合理安排土地为人服务和为GDP服务的关系,增加土地的集约利用率。

分析认为,如果能实现工业用地部分转移到住宅市场,例如允许企业在工业用地上建设公租房,则有利于增加市场房源供应。工业用地价格低廉,平均地价仅为住宅的七分之一,将部分工业用地转为住宅用地,可以增加地方财政收入。

也有业内人士认为,无论北京还是全国的统计数字均未完全包括划拨的保障房用地。此外,目前所显示的宅地比例较小也和北京供地节奏有关。在下半年加大住宅用地供应后,工业用地和住宅用地比例可能回归以往年度水平。以北京为例,今年已完成的工业供地面积占去年全年的63%,而普通商品住宅供地只占去年的24%。

从美、英、法、日、德等发达国家的情况看,其工业供地的数量都远少于城镇居住用地,一般均在1:3到1:5之间。而中国工业用地的总量却远远大于城镇建成区的总量,于是在土地本来就稀缺的中国,更突出了居住与生产之间的矛盾。不管是用保障房还是用商品房来解决城镇居民的居住问题,都无法让城镇住房实现每户家庭至少对应有一套成套住宅的要求。

(责任编辑:李莎)

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