围绕破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，近年来供销合作社系统持续深化综合改革，探索发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务。抽样调查显示，供销合作社系统依托专业平台和服务队伍，集中将农资供应、田间管理、收储销售融入服务链条，农业生产成本可降低10%至15%，提高小麦、玉米等作物产量约20%。2022年，供销合作社全系统配方施肥、统防统治、农机作业等农业社会化服务规模达6.42亿亩次。
供销合作社系统的实践是发展农业社会化服务的一个缩影。今年的中央一号文件提出，实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。近年来，在各地持续加强引导推动下，农业社会化服务成绩显著。数据显示，全国现有农业社会化服务组织104.1万个，服务面积近18.7亿亩次，服务带动小农户超过8900万户。
大国小农是我们的基本国情农情。发展农业（农业行业分析报告）社会化服务是推动中国特色农业现代化的必然选择。第三次农业普查数据显示，全国2.3亿农户中，经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户，小规模农业生产经营的状况在短期内难以得到根本改变。当前，我国农业社会化服务仍存在与小农户衔接不足的问题，具体表现为供需结构不平衡、服务能力存在差异和服务成本较高等突出问题。加快发展农业社会化服务，必须不断提升服务能力和水平，解决众多小农户干不了、干不好、干了不划算的问题，为农业农村发展增动力、添活力。
提升农业社会化服务能力和水平，要创新模式，提升服务效率。在耕地易于集中连片、农业生产条件较好、农户托管意愿较强的地区，重点发展全程托管模式；在农户具备一定种植能力但在部分生产环节缺乏机械、技术投入的地区，重点开展环节托管服务；在山区丘陵，立足地方产业发挥网络优势，延伸服务链条，开展经济作物托管服务。
提升农业社会化服务能力和水平，要提升全产业链服务能力。要做好农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业等服务，同时，还要积极将服务延伸到农产品流通环节，在加工、运输、销售服务方面下功夫，助力农产品“卖得好”“卖上价”。
提升农业社会化服务能力和水平，要探索农业社会化服务新路径。以山东供销现代农业发展集团有限公司为代表的新型企业经营主体，与村两委合作，大力推进“土地股份合作社+全程托管服务模式”，在保证粮食安全上起了很好的托底作用，在引领农业现代化上充分发挥新型主体经营效率，在机械化作业、信息化管理、标准化生产服务上发挥了重要作用。