昨天，工业和信息化部公布了2011年和“十二五”期间我国工业节能减排四大约束性指标。明确2011年我国单位工业增加值二氧化碳排放量、能耗和用水量分别分别降低４个百分点以上、４个百分点和７个百分点左右，工业固体废物综合利用率要提高2.2%；明确“十二五”末这四项指标同要比“十一五”末降低18个百分点以上、18个百分点和30个百分点，以及提高到72个百分点左右。
前天，在南京召开的全国工业节能与综合利用工作会议上，工信部副部长苏波表示，工业领域将坚决完成国家“十二五”节能减排各项目标任务。苏波还透露，工信部正在组织编制的工业转型升级规划初步确定“十二五”时期拟采用单位工业增加值二氧化碳排放强度及工业二氧化硫、能耗、用水量、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量等约束性指标。
“这些指标比2010年底全国工业和信息化工作会议上初步确定的目标略有调整，除工业固体废物综合利用率之外，其他三项指标要求更高。”苏波指出。当时确定的是“力争‘十二五’末，单位工业增加值二氧化碳排放量和能耗比‘十一五’末均降低16个百分点左右，单位工业增加值用水量降低25个百分点左右，工业固体废物综合利用率提高到76个百分点左右。”
数据显示，“十一五”期间，我国单位工业增加值能耗累计下降26个百分点，年均下降5.8个百分点，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98个百分点的能耗增长支撑了年均11.57个百分点的工业增长。
这次提出的目标属于“踮起脚来够得着”的目标。“工业作为我国污染物排放和能源资源消耗的重点领域，应发挥节能减排主体责任，对指标应该有更高要求，如果指标过低，约束力不够，难以调动各方面积极性。”工信部节能与综合利用司司长周长益对此的解释道。
各地方将抓紧研究提出2011年单位工业增加值能耗下降目标。工信部不对地方提出考核要求，但将加大对重点用能企业的监督检查力度，协助各地实现确定的目标。周长益还指出。
苏波认为，完成节能减排各项目标任务，一要继续抓好产业结构的优化调整，二要狠抓企业的节能降耗管理，三要狠抓企业和行业技术进步。 （责任编辑：杨莹莹）