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稀土出口政策有待调整 进口国家企图打压价格

2013年11月07日    http://www.baogaoku.com   【字体:    

稀土是战略资源,它是17种化学元素的统称,多用于风力涡轮机、荧光灯、iPhone、军用雷达系统等产品;中国以占世界稀土23%的储量承担着世界90%以上的市场供应,同时也带来了资源过度开发,生态环境破坏等突出问题。

上世纪末中国用廉价稀土换来了外汇和市场主导权;近年来中国开始整顿稀土矿山秩序,制定行业准入政策,推进稀土行业整合,一系列管控措施出台,稀土价格伴随着资本炒作快速上涨,也引起了美日欧的不满,据业内人士分析称,除了稀土价格上涨抑制稀土需求,国外用户有足够的储备、美国开始生产占有部分国际市场,以及走私也是非常重要的原因。

对于限制稀土出口是否违反WTO规则颇有争论,据WTO相关的条款规定,为实现保护资源和环境等合理的政策目标,成员国可以采取一些必要的限制性措施,包括出口限制。

据国土资源部2009年普查结果,我国稀土(稀土行业分析报告)基础储量为1859.1万吨,占世界的23%。美国稀土储量约为1300万吨,但此前多年一直关闭稀土厂,依赖进口中国稀土;随着美国、澳大利亚等国稀土企业复产,将使世界稀土供应格局产生变化,但中国在国际市场上的主导地位依然不会发生改变,预计未来两三年内其他国家稀土厂达产后,将占到国际市场供应量的30%左右,这样的一个局面将缓解对中国的供应压力;业内人士表示,中国仍将在稀土行业进行整顿,包括环保及产业整合等方面,但相对于国家的严控措施,稀土应用开发与国外差距却不小,稀土的价值在于它的用途。

据调查显示与许多发达国家相比,稀土应用方面中国有较大差距;不过因为各国侧重不同的领域,有些领域国外也不如中国,但在很多方面比如发光材料上,国外在装备水平上比中国要好,产品质量更高。

稀土元素应用很广泛,但它的用途需要人类去研究开发,国际上一直在从事稀土基础研究,相比中国,外国在稀土应用基础研究上时间较长,他们不是为了研究而研究,而是在实际应用、生产过程中,去发现一些稀土元素的用途;我们研究投入也很大,但稀土应用开发本身与相关领域产业水平息息相关,如果单独在实验室里面做研究,没有一个好的应用产业基础和背景,是很难做出成果,国外的产业基础比较好的企业,自己来做稀土应用研究,且更有针对性,而在中国研究与应用两方面有些脱节。

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