11月27日，据业内人士指出，中国要推动能源结构调整、提高清洁能源比重很大程度上要靠大力发展天然气，但在目前的格局下，非管道运营商的天然气以及煤层气、页岩气等非常规气很难进入气网。为此，将天然气管网独立出来运行并由国家对管输费单独定价是一个方向。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。上述网络型自然垄断其实指的主要就是气网和电网，这意味着无论气网的管输费还是电网输电费未来都将独立出来由国家定价，上下游则可直接协商供气价格。
据悉，国家能源局今年的确在研究把天然气管网（天然气管行业分析报告）独立的可能性，由专门的机构来负责其投资、建设、运营。但由于涉及方方面面利益，改革难度不小。业内人士指出，一旦管网获得独立经营地位，其将不再充当购销天然气的角色，转而仅仅承担代输天然气的任务。这将在一定程度上缓解天然气供给瓶颈问题，中游管线的管输费也有望重新定价。
气网改革之后，各地燃气公司、用气单位就可自由通过管道选择气源，不用像过去那样必须看石油巨头脸色。管输费则更加公开透明，这对各地提高用气比例、加大非常规气应用推广都十分有利。同时，天然气管网建设也有望大大加速。