近期国务院公布了关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告，在24个主要指标中，仅有4项指标未能完成，且全部集中在节能减排领域。
国家财政部确定将在全国范围内建立有偿使用和交易制度，尽快在国家层面出台规范排污使用权交易的指导性文件。同时财政部、环保部、国家发改委联合起草的《排污权有偿使用和交易试点工作指导意见》已上报国务院办公室，目前正在审议。
调查显示，广东省环保厅发布《广东省排污权有偿使用和交易试点管理办法》，二氧化硫和化学需氧量作为试点因子将纳入全省排污权有偿使用和交易范围，涵盖900余家排污单位；广州第四次配额有偿碳排放量已于2014年4月17日落地，为307.116万吨，剩余的配额将在5月5日发放；长沙市则在近期公布了第二批初始排污权的分配结果，623家企业领到了今年可分配的化学需氧量、氨氮、二氧化硫等排放量；陕西省正在尝试利用排污权交易资金以排污权收储方式鼓励高耗能、高污染企业关闭淘汰。
据了解，随着国家对环境污染治理力度的加大，排污权交易已经成为企业参与市场经营的重要手段，也是一条将市场机制引入环境保护的有效途径。2011年，国家发改委下发关于开展碳排放交易试点工作的通知。同意北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳开展碳排放权交易试点。随着重庆正式入市交易，意味着7大试点城市已悉数步入正式交易时代。
据悉，目前我国已有6家碳排放交易所正式启动碳交易。国家在制定每项政策和每个五年计划时在污染排放方面都会有一个排污总量，进而细化到每年每季度也都会有，到达一个排污总量之后就会限制排污（地下排污管行业分析报告）。另外区域与行业之间的差异也是排污量难统一的重点，所以行业间都在等待国家的统一政策。