煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济中具有重要的战略地位。根据中国煤炭工业协会通报的数据，2014年全国煤炭产量将同比减少2.5%左右，出现自2000年以来的首次下降。
据了解，经济增速的放缓以及大气污染防治任务日益紧迫是煤炭产量下降的两个主要原因。当前，在经济新常态和环保形势下，调整能源生产和消费结构的步伐会继续提速，众多的传统煤炭企业应变被动为主动，加快转型。
目前，煤炭企业正面临着十分严峻的挑战，很多煤炭（煤炭行业市场调查报告）企业是地方上的骨干企业，对当地经济发展、社会稳定发挥着重要的作用。一旦煤炭企业陷入困境，地方经济首先会受到冲击。
为了使煤炭行业摆脱低迷，中央和各地政府先后出台了大量相关政策，出台符合新常态下的煤炭政策可以说是势在必行。当前，我国煤炭行业迫切需要解决的不是进一步扩大规模，而应是通过相关改革来促进转型，主要是对业务进行调整和优化。煤炭企业要从自身实际情况出发，积极调整自身结构。政府的作用，就是为企业提供一个好的政策环境。
煤炭仍将是我国目前乃至今后相当长时期内的基础能源，这已经是业内和业外的基本共识。我国拥有世界最大的煤炭消费市场、经济增速虽然下降但仍保持了一定水平。目前的主要问题在于行业是否适应今后的新常态。煤企必须转变理念，探索适应的商业模式，走质量型道路，实现精益供应。