在经历了2021年煤（煤行业分析报告）炭短缺导致的电力供应危机之后，这两年国家把增强能源供应保障能力放在突出位置，在指导意见中均被列为首要目标；2022年表述为“增强供应保障能力”，今年则进一步强调“供应保障能力持续增强”。对于如何持续增强供应保障能力？进一步夯实化石能源兜底保障基础”的作用。国家能源局局长章建华也在国新办发布会上指出，未来一段时间，能源消费还将保持刚性增长，新能源安全替代能力还没有完全形成，化石能源还需要发挥兜底保障作用。针对供应保障能力，
全国能源生产总量达到47.5亿吨标准煤左右，能源自给率稳中有升。原油稳产增产，天然气较快上产，煤炭产能维持合理水平，电力充足供应，发电装机达到27.9亿千瓦左右，发电量达到9.36万亿千瓦时左右，‘西电东送’输电能力达到3.1亿千瓦左右。2022年我国全年原油产量达2.04亿吨，天然气产量约2200亿立方米。这是我国自2016年国内原油产量调减至2亿吨后，首次重回2亿吨，守住了国家油气供应安全的底线。今年对原油产量的要求则变为“稳产增产”，即在2亿吨的基础上稳产增产。在全球地缘政治不断激化、能源安全供应受到严峻挑战、国际油价持续动荡的大背景下，这一战略目标对于确保我国能源安全稳定供应水平，有效应对能源市场波动和风险挑战具有重要意义，也表明我国石油工业的生产能力和资源潜力能够确保国家长期油气供应安全。
同时，这是持续增强我国能源供应保障能力的又一重要举措。风电、光伏发电具有随机性和波动性特点，随着两者发电规模逐年扩大，在电力系统所占比例不断提升，给整个电力系统带来的不稳定性也日益加大。因此，着力提高电力系统调节能力至关重要。具体措施包括：“大力推进煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造'三改联动‘。加快建设具备条件的支撑性调节性电源，开工投产一批煤电项目。健全完善抽水蓄能发展政策体系，加快建设一批抽水蓄能项目。以地下储气库为主、沿海LNG储罐为辅，推进储气设施集约布局，加快大庆升平、重庆铜锣峡和黄草峡、河南平顶山、江苏淮安等地下储气库开工建设。稳妥推进煤炭储备基地建设，提升政府可调度煤炭储备能力。