大型煤炭矿区是我国煤炭（煤炭行业分析报告）供应保障的重要支撑，但近年来受煤炭市场需求拉动、矿区高强度开发、煤炭产量大幅增加等因素影响，部分大型煤炭矿区可采资源量减少、服务年限缩短。
我国大型煤炭基地接续矿区建设滞后，产能接续面临新的困难。从全国范围来看，山西煤炭基地后备资源不足、接续产能建设滞后;陕北、蒙西等煤炭基地接续矿区开发面临生态环境制约;河南、山东、河北、安徽、蒙东(东北)等煤炭基地开采趋向深部，各类灾害愈加严重，面临持续减产的态势。
首先要科学确定大型煤炭矿区战略定位，加大煤炭资源勘查和资源评价工作力度，大力开展煤炭详查和精查，增加煤炭资源储量，提高煤炭资源支撑保障能力。
其次要支持大型现代化煤矿项目建设，优化煤炭产业结构，提升集约高效化水平。在控制产能总量的前提下优化煤炭生产结构，规划建设新的大型煤炭矿区，推动大型现代化煤矿项目建设，加快核准建设安全高效煤矿、大型现代化露天煤矿、智能化煤矿，鼓励支持深部煤炭资源安全开采试验矿井建设，增强大型煤炭矿区稳产增产的潜力。