从目前来看,新能源(能源行业分析报告)车动力电池回收市场亟待规范。如,根据国务院发展研究中心调查,截至2023年,我国新能源车动力电池规范化回收率不足25%。值得注意的是,目前,工业和信息化部公示的符合废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件的白名单企业有156家,而许多动力电池回收料正在被非正规市场分流。
应对动力电池“退役潮”需要全方位发力。一是政府相关职能部门积极主动作为。须着力推动行业标准的完善,促进废旧动力电池回收更加规范。具体而言,建立健全动力电池回收环节碳足迹计算标准;创新回收利用商业模式,规范回收渠道和完善回收网络等等。同时,也应加强动力电池回收的法律法规和监管体系建设,让“城市矿山”充分发挥应有作用。
二是应调动起企业的主动性,对回收环节不同主体提出了相应责任,要求汽车生产企业应承担装机的动力电池回收主体责任,电池生产企业承担直接销售至市场的动力电池回收责任。对于企业而言,应该主动作为,推动动力电池回收利用。
三是加强对小作坊的治理。市场不规范,小作坊回收拆解工艺简单粗暴,梯次利用中普遍缺少强制性检验环节,埋下诸多安全及生态隐患。有白名单企业直呼,“超七成废旧电池都落入了二手商贩和小作坊手中”。针对此,有必要强化治理。既要防范小作坊埋下的隐患,又要避免正规军与小散户争夺市场导致的市场失范。