今年以来，印尼煤炭（煤炭行业分析报告）行业面临着越来越严峻的挑战。近日，印尼煤炭矿业协会(APBI)表示，由于中国和印度等主要买家需求疲软，2025年印尼煤炭产量很难达到8亿吨。此前政府设定的7.35亿吨产量目标仍有可能实现，不过要想再现2024年触及的8.35亿吨历史高位几乎不可能，这从今年一季度印尼煤炭产量中可见一斑。如果要达到全年8亿吨产量，平均每季度产量至少需达到2亿吨。印尼煤炭矿业协会在近期举行的煤炭行业论坛上表示，今年一季度，印尼煤炭产量仅为1.8345亿吨，以此推算，全年印尼煤炭产量仅7.3亿吨左右。
带动煤炭产量下降的主要原因是中国和印度的需求减弱。印尼煤炭矿业协会执行董事吉塔·马哈亚拉尼(Gita Mahyarani)指出，尤其是中国，今年年初中国积极提升国内产量，以减少对进口煤的依赖。这种趋势早在1月份春节假期期间就已经显现，通常情况下，春节期间用煤需求通常会出现季节性增长，而今年1月中国进口需求却仍保持低迷。
印度也出现了类似的情况。今年以来，印度国内产量明显增加，从而进一步减少了进口煤需求。尽管其他几个国家对印尼煤仍有一定需求，但相比而言，中国和印度需求仍起着决定性作用。今年1-3月份，印尼煤炭出口量为1.26亿吨，同比下降3.88%出口额为77.99亿美元，同比下降16.86%。
尽管国内需求持续增长，但未能显著带动产量的吸收，尤其是在全球形势仍充满不确定性的情况下。因生产成本和定价等原因，印尼国内高卡煤价格性价比较低，使得镍冶炼厂等部分高卡煤用户转向进口。据了解，今年一季度印尼煤炭进口量同比激增55.5%至140万吨。尽管这一进口量不大，但也无益于印尼国内煤的消化、带动产煤积极性。
尽管国内市场义务规定可能有所不同，但相信国内需求仍将呈现上升趋势。美国总统特朗普实行的新贸易政策也给全球工业前景蒙上阴影，并在全球范围内产生连锁反应。最后，对于印尼政府出台的HBA出口定价政策，吉塔指出，新定价政策短时间内的确引发了出口市场波动，引发了买家的强烈反对，但任何新政策的出台都需要时间去适应。
同时，印尼能源和矿产资源部也称，印尼煤炭出口下滑并不只是受HBA定价政策的影响，同时也受到贸易战的影响，并表示希望下一季度印尼煤炭出口表现和国内供应能够有所恢复。