扩内需离不开扩大有效益的投资。随着我国推动经济高质量发展，提升科技创新能力、推动未来产业发展、促进绿色转型、加快新旧动能转换等方面的投资需求巨大。2023年，装备制造业增加值同比增长6.8%，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.9%和11.4%。
但是，当前经济发展仍旧面临着不少困难挑战：外部环境不稳定不确定因素增多；部分民营企业特别是制造业企业仍然面临有效需求不足、循环不畅、转型动能不足等压力。扩大有效投资，短期内能创造有效需求，中长期能改善供给质量。
扩大有效益的投资，先要解决“钱从哪里来”。政府投资是应对经济周期性波动的一个有力工具。政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元人民币（人民币行业分析报告）。从力度上来讲，今年中央预算内投资、地方专项债都比去年有所增加，从投向来看，这些投资主要投向科技创新、节能减排、民生保障等补短板、增后劲的领域。
鼓励和支持扩大民间投资。民间投资占全部投资的比重在50%以上，发挥好民间投资的作用很重要、也很关键。
去年以来，民间投资增长面临一定压力。如何进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为？
针对民营企业反映比较突出的拖欠账款问题，政府工作报告提出要“健全防范化解拖欠企业账款长效机制”；针对融资难融资贵问题，明确要“提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模”。此外，政府工作报告还强调要“进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题”。
投资方向要更加精准，加大对补短板、强弱项和培育新动能的支持力度；要素配置要更加高效，让用地、用能等要素跟着好项目走；投资环境要更加便利，深入开展全国统一大市场建设重点领域突出问题整治，深化投融资体制改革，优化营商环境，以更大的市场空间、更低的投资成本支撑更有效益的投资。
挖掘内需潜力，关键还要将促进投资和消费有机结合。消费是最终需求，投资既是当期需求，也是未来供给，通过商品或服务购买等链条传导，能有效带动收入增加、消费扩大，形成需求牵引供给、供给适应引领并创造需求的良性循环。