我国工业（工业行业分析报告）和制造业规模已连续多年位居世界第一，拥有联合国产业分类中全部41个大类、207个中类、666个小类、完整独立的产业体系。同时也应认识到，世界正处于百年未有之大变局，贸易保护主义、逆全球化逐渐抬头，全球产业链供应链遭受冲击，提升产业链供应链韧性和安全成为我国现代化产业体系建设、增强经济韧性、实现经济高质量发展的题中应有之义。
当前，新一轮科技革命和产业变革在全球兴起，通过产业链供应链现代化、数字化转型来提升其韧性和安全水平成为产业、技术政策的重大战略方向。其中，新基建以其对产业发展的基础性、全局性影响，对于提升产业链供应链韧性起到了关键促进作用。新基建可以划分为数字基建、融合基建、创新基建三类，其中，数字基建包括通信、技术、数据等基础设施，融合基建主要包括传统交通、能源、生产基建的数字化融合升级，创新基建包括科技、科教、产业技术创新等基础设施。
数字基建降低企业交易成本，强化企业控制能力。数字基建提供了以大数据、智能分析为基础的供需分析能力，提供需求发现、用户挖掘、客户维护等功能，降低企业信息搜寻成本。区块链等去中心化技术在有效保护隐私基础上，实现全主体经济行为的可追溯、可查询，降低了主体间信用成本。企业主体创造附加值能力更强，为持续参与市场竞争并进一步扩大生产规模提供了支撑，提升了产业链供应链主体的地位与控制能力。
融合基建推动企业数智化转型，提升恢复抵抗能力。融合基建为企业数智化转型提供了范式，在生态领域，大数据、区块链加速了去中心化的绿色金融投资平台建设、实现低成本的碳排放交易认证以及生产溯源；在农业领域，人工智能融入生产、物流、销售环节，实现无人数控、辅助决策、智能农业机器人等转型。通过数智化转型，主体生产服务流程被彻底改造，拥有更大的发展调整空间，从根本上提高了产业链风险抵御能力与重建恢复能力。
创新基建通过技术关联、知识溢出提高主体创新能力与核心竞争力。企业创新能力是产业链供应链韧性的关键核心。创新基建面向技术、产品、服务、模式等创新需求，为底层技术开发、新型产品研制、商业范式革新等提供了孵化支撑，打破了知识技术溢出的物理限制，推动创新要素集聚，完善了创新格局。