公开资料显示,“双百行动”与“科改行动”均为国企深化改革中的专项工程。前者为选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,主动探索创新推进综合改革;后者鼓励科技创新企业进一步深化市场化改革,打造一批国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵。
业内人士指出,两项改革行动肩负着不同的使命。“双百行动”主动探索创新推进综合改革,打造一批“改革尖兵”。“科改行动”支持和引导国有科技型企业在市场化改革和提升自主创新能力上取得新突破。在某种程度上,入选“双百行动”“科改行动”的企业数量和评比等级已成为外界衡量该企业实力与发展潜力的一大参考因素。
按照相关政策,“双百企业”将被赋予更大的改革自主权,用好用足现行的股权、分红权、员工持股等激励政策,积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式。而“科改企业”的核心关键任务是围绕五个方面开展专项改革工作:治理体制机制、市场化选人用人机制、市场化激励约束机制、提升科技创新动能、加强党的领导和党的建设。
公开文件(文件行业分析报告)数据显示,2022年“科改企业”营业收入、净利润较2020年分别增长33.6%、40.9%,全员劳动生产率较2020年增长30.1%。2022年“双百企业”分别实现营业收入、净利润为14.3万亿元、6732.7亿元,较2020年分别增长29.7%、35.6%。
“双百行动”“科改行动”表明了国资委对科技创新和产业创新的重视,在近几年取得了显著成效。但新质生产力提出后带来了更高的要求,尤其在科技创新这方面须进一步强化。