消费品以旧换新政策在第一阶段的增长主要源自城市客户以及对以旧换新政策较为了解的群体，而未来县乡一级市场在以旧换新领域的增长潜力极为巨大。乡村消费者对于家电等耐用消费品同样有着强烈的更新换代需求，然而由于信息相对闭塞、物流配送不够便捷等诸多因素的制约，这一庞大的市场尚未得到充分的开发与挖掘。在未来，需要通过加强政策宣传力度、完善物流（物流行业分析报告）配送体系建设、提供更为便捷高效的服务等多方面举措，切实有效地激活这一潜在的巨大市场。
对于明年的促消费政策而言，除了继续加大对消费品以旧换新政策的支持力度并扩大其覆盖面之外，还可以从以下四个方面着手推进：一是积极鼓励绿色消费，通过补贴或税收优惠等多种方式，大力促进节能环保产品的销售；二是全力支持服务消费，例如旅游、文化娱乐等非实物消费领域；三是持续加强消费者权益保护，通过加强对虚假广告、假冒伪劣商品的打击力度等方式，有效提高消费者的消费信心；四是大力推动个性化、定制化消费，充分满足消费者日益多样化的消费需求，从而促进消费的全面升级。
加大对服务业生产与消费的支持力度，也成为未来促消费政策的重要可选项而被更多地提及与关注。事实上，近期不少地方仍在持续加大服务领域消费券的发放力度，从需求端全力提振服务消费。例如，广州将自 2024 年 12 月起至 2025 年上半年，分三轮多周次滚动发放总额为 1 亿元的 “食在广州” 政府消费券；上海将于 12 月 7 日、14 日和 28 日发放第三轮 “乐品上海” 餐饮消费券；北京自 2024 年 11 月至 2025 年 4 月发放不少于 3 万张冰雪消费券……
还可以更多地发放支持服务消费的补贴，如家政服务补贴、育儿服务补贴、旅游住宿补贴等。其原因在于，生活性服务业从业人员的工资水平相对较低，发放服务消费补贴不仅能够有效提振消费，还能够改善中低收入群体的就业环境与收入预期。
自 2023 年以来，服务消费占比呈现出不断修复的态势，但目前仍低于 2019 年的水平。他预计，到 2025 年服务消费将继续延续修复上升的态势，在居民消费结构中的占比将进一步提高，有望恢复至疫情前的水平。