坚持链式发展，探索“产业+载体+资本+市场”一体化发展模式。坚持招强引专，根据各产业园区的定位，引进位于不同产业链阶段的企业，构建区域供需关系，互为生态，着力打造集研发、孵化、生产、商业化运营等为一体的全产业发展链条。
同时，高质量打造有专业特色的医药产业园区。建议各地政府要加强引导，通过政策方案（方案行业分析报告）、土地、人才、基金等配套资源的调节，提升产业园质量，要形成专业的产业链和产业生态，打造“引得进、留得住、有发展”的营商环境。
科学谋划一批重大产业创新载体和起步区。对标国家级生物医药产业基地的建设要求，参考近年来北京、上海等地大力发展生物医药产业的经验，作为打造粤港澳大湾区生物医药产业试点示范平台，建设若干个国家级精准医学、合成生物、生物制造等产业示范区。产业资源和服务由市中心区域向外围经济发展中心区倾斜，在高标准规划、政策性引导和资源倾斜上持续精准发力，力求在加快重大载体建设、构建投融资生态圈、搭建产业创新体系、重点领域攻关、财政金融支持等方面有所创新。