对“内卷式”竞争的危害,不少代表委员深有感触。“内卷式”恶性竞争非常具有破坏性,一些行业无底线“卷价格”、跟风式“卷赛道”、围剿式“卷人才”的情况,引发负面反应,挤压企业利润空间,破坏产业链和市场环境稳定,阻碍产业高质量发展。
地方招商引资同样存在“内卷式”竞争。一哄而上追热点、盲目补贴上项目等行为并不少见,违背了市场规律和公平竞争原则,有悖于统一大市场建设,加剧了产业竞争、产能过剩,带来了投资风险。2025年以来,国家发展改革委、市场监管总局等部门针对“内卷式”竞争密集表态。国家发展改革委表示,综合整治“内卷式”竞争,积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾。市场监管总局表示,依法加强重点行业价格监管,整治“内卷式”恶性竞争;大力实施质量品牌战略,引导破解“内卷式”竞争。
这次,综合整治“内卷式”竞争写入政府工作报告方案(方案行业分析报告),引发广泛关注。要“综合整治‘内卷式’竞争和价格战”“要通过强化标准、强化监管、强化行业自律、规范政府招商引资行为等措施方案,使得价格反映质量,‘一分价格一分货’,防止出现‘劣币驱逐良币’的情况”“进一步规范地方经济促进行为、招商引资行为,综合整治‘内卷式’竞争,真正破除地方保护”。
多位代表委员表示,综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为是关键。应严格规范地方招商引资法规制度,完善政绩考核、统计、财税等方面制度,对地方招商引资拼财力、拼要素、拼政策的“内卷”现象加以引导。同时,应加快建立健全基础制度规则和切实有效的规范监管,消除一些地方存在的地方保护和市场分割等乱象。引导各地遵循产业发展规律、立足自身条件,因地制宜发展新质生产力。