地球另一端超市货物架上的奶粉，短短20天左右就可几乎“零阻力”地出现在国内寻常百姓家婴儿的餐桌上，这便是网络代购的神奇力量。在荷兰芬洛定居5年的温州人方女士每周的一、三、五都会开车辗转超市、药店，为自己的顾客购买荷兰牛栏奶粉、米粉等婴幼儿食品。一般代购程序是，买好奶粉，按不同重量打包，5公斤和7公斤的包裹就每周二、四、六开车到德国走快递，低于5公斤就在荷兰邮寄。
在淘宝网中搜索“代购奶粉”，找到“相关宝贝34025件”，品牌涉及明治、雅培、美赞臣、惠氏、雀巢、美素等近20种，产地则有日本、新西兰、荷兰、美国、新加坡、瑞士、西班牙等。据有关资料显示，2010年中国海外代购市场交易规模达到120亿元，其中化妆品、奶粉、箱包类代购量位居前三。
产业兴旺高利润成诱因
洋奶粉受热捧，原因是多方面的。业内人士认为主要是消费者对国内奶粉质量不太放心。三聚氰胺事件让国产奶粉无法振作，国产奶粉式微造成国内对洋奶粉的巨大需求。另一方面是网络代购洋奶粉存在巨大利益空间。西欧国家多对婴幼儿食品有政府补贴，荷兰超市1罐牛栏奶粉仅售10欧元，到德国走DHL快递，每罐奶粉的运输成本在60元左右，快递包裹过海关被抽查到的关税和检验检疫费都由买家自行承担，1罐牛栏奶粉折合人民币她的成本约为160元左右。
据介绍，除了海外华人、空姐、留学生等特殊人群从事“蚂蚁搬家式”海外代购外，还存在另一种模式。一些贸易公司通过国际物流进口国外奶粉到香港，这是免税的，后通过活跃在深港交界处的一批“水客”带进内地，这些“水客”每天往返多次，常常采用成群结队的“冲关”方式让海关检查人员也没辙。
这些奶粉流入内地市场的成本非常低，上网后以网络代购商品形式销售，即便接近市场价也有大量需求，这种盈利模式就是“吃差价”。国内进口奶粉由于走正规渠道价格较昂贵，一般在250-400元不等。但经过香港免税到岸、再经由“水客”带入境的奶粉成本就很低，市面上这些洋奶粉稍微比专柜便宜点，就会有大量拥趸。
风险潜藏监管尚须“给力”
据了解，海外代购洋奶粉确实有很强大的需求基础，但是“消费风险”和“法律风险”，以及“税收流失”的担心也不绝于耳。去年9月份，美国奶粉巨头雅培以产品可能受甲虫污染为由，宣布在美国、波多黎各等地召回Similac品牌婴儿配方奶粉。虽然进入中国市场的产品不在召回范围之内，但是通过网络直接从美国代购的雅培奶粉却没法按照程序被召回。
国家质检总局公布，去年3-8月，进境不合格乳品总量共670余吨，其中奶粉数量最多，总量约628.79吨，占不合格进境食品的93.8%。国家质检总局去年推出的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》征求意见稿明确指出“以快件、邮寄或者旅客携带方式进出口的乳品以及饲料用乳品，不适用本办法”。这也预示着网络代购的洋奶粉不在国家乳品质量监督范围之类。
另外，数额庞大的网络代购奶粉市场还存在“税收流失”问题。尽管去年9月1日开始海关总署实行“个人邮寄进境物品应征进口税税额在人民币50元以下的，海关予以免征”，此前这个额度是人民币500元以下。这一新规并未给网络代购奶粉造成什么影响。
针对网络代购洋奶粉存在的种种风险，业内人士呼吁国家有关部门应尽快摸底调查这一行业，扫除监管盲区。从根本上讲，还是要提高国内乳业品质，重塑消费者对国产奶粉的信心；另外适当降低关税，满足部分消费者对洋奶粉的需求。
（责任编辑：李莎）