针对部分地区仍存在煤炭供需矛盾紧张、盲目发展煤化工的现状，国家发改委本周二发布《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，要求在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的电石、焦炭项目；禁止建设年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目、年产100万吨及以下煤制二甲醚项目和年产100万吨及以下煤制甲醇项目。业内认为，此举将进一步提高煤化工行业门槛，对已具备规模、技术与资源优势的煤化工企业则是利好。
发改委通知称，2009年国务院文件对抑制煤化工产业的盲目发展发挥了积极作用，但有些地方仍存在不顾条件大上煤化工的问题。据不完全统计，目前全国在建和已批待建煤化工项目新增用煤已超过亿吨，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几亿吨。尤其值得关注的是，一些煤炭净调入地区在现有火电厂供煤已十分紧张的情况下，还在积极发展煤化工产业。煤化工过度发展和盲目建设不仅加剧了煤炭供需矛盾，也直接影响到全国合理控制能源消费总量。
当天，发改委同时还披露，正在与国家能源局组织编制《煤化工产业政策》和《煤炭深加工示范项目规划》，经批准后将尽快组织实施。
通知要求切实加强煤化工产业的引导和调控，具体措施包括严格产业准入政策。在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的电石、焦炭项目，禁止建设不符合准入条件的电石、焦炭项目，加快淘汰电石、焦炭落后产能；对甲醇和合成氨实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争力。煤化工示范项目要建立科学、严格的准入门槛。
同时，通知要求加强项目审批管理。在新的核准目录出台之前，禁止建设以下项目：年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发改委核准。
此外，发改委还要求强化要素资源配置。煤炭供应要优先满足发电和群众生活需要，严禁挤占生态、生活和农业用水发展煤化工，对取水量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批煤化工项目新增取水；对不符合产业政策等规定的煤化工项目，一律不批准用地，不得发放贷款，不得通过资本市场融资，严格防止财政性资金流向产能过剩的煤化工项目。 （责任编辑：杨莹莹）