国际油价一路回落，国内成品油价格终于迎来新一轮喘息，而在调价大幕乍一拉开的同时，石化双雄与民营油企的价格“混战”也随即打响。
10月16日，在中国商业联合会石油流通委员会召开的2011年年会上，来自全国各地的数位民营石油企业负责人表示，为抢夺价格优势，企业所在地的多数民营加油站在原有价格已低于新的最高零售价的基础上继续优惠，每升下调0.4元至0.6元不等。
据了解，在中石油、中石化93#指导价定在7.61元/升时，全国各地多数民营加油站则纷纷选择了降价促销。其中，北京部分民营加油站的销售价格更是一度跌落至6元区。与此同时，以新一轮调价为契机，国内成品油定价机制改革方案也再次成为众议焦点，虽然改革之弓正蓄力拉满，但离最终敲定仍旧尚需时日。
此前有媒体报道称，国内成品油定价机制有望在年底之前出台改革细节，对此，有关人士分析，虽然改革趋势已定，但由于成品油定价机制改革涉及面广，加之国内民营油企的反对声音越发激烈，新的改革方案全面出台依旧阻碍重重。
争议升级
在国内成品油定价改革呼之欲出时，围绕这一焦点的争议随着国家发改委的举棋不定日益升级，波及范围也由企业扩大到各级意见征集部门。10月8日，在国内成品油价格历经十六个月后的新一轮调价之前，国家发改委就曾先后约见了三大石油公司、全国工商联代表以及业内专家进一步探讨成品定价机制的调整。
据透露，在制定调整方案之前，国家发改委曾多次组织专家对国内成品油市场，以及国有石油公司的实际情况进行了调研，基本方案和媒体此前的部分报道相一致，但除此以外，在下调变动幅度，以及调整挂靠油种等方面目前依然没有确定。归根到底还是话语权的问题，在缩短周期的前提下，发改委完全可以根据国际油价的升降规定国内油价的最高涨幅和最低降幅。
但对于压缩调价周期，作为国内民营石油企业的代言人，继全国工商联代表对此提出异议后，中国商业联合会石油流通委员会也随即以书面形式上书国务院，认为缩短定价周期势必会给民营企业带来严重的经济损失，甚至破产灭亡。在市场没有形成充分竞争的前提下，缩短定价周期无法从本质上解决问题。
在历经了长时间的调研、讨论后，时至今日，发改委似乎也陷入了改革漩涡，针对定价机制改革，三大石油公司内部的意见也同样难以统一。中石化对中石油的意见就很大，中石油卖给中石化的原油都是以国际油价为标准，中石化每年近2亿吨的炼油缺口，利润却让中石油赚了一大笔。虽然自主定价是改革的最终目标，但目前中石油、中石化还是希望通过销售环节获取高额利润，而在炼化环节压低成本，故意亏损，甚至向国家索要补贴。改革步伐陷入深水区时，也让越来越多的官方声音加入了这场焦点之战。成品油定价改革是单兵突进，这将会加重已经存在的石油体制的深层次矛盾。
（责任编辑：李莎）